- Violaban los principios de proporcionalidad y equidad de las contribuciones, legalidad tributaria, reserva de ley y gratuidad del acceso a la información

 

    El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (La Corte), como resultado del análisis de las impugnaciones formuladas en contra de diversos preceptos de las Leyes de Ingresos de los Municipios de Campeche y de Carmen, ambos del Estado de Campeche, para el ejercicio fiscal 2024, invalidó las siguientes disposiciones:

    Artículos 47, letra F y 54, fracción XI, en la porción: “copias simples por hoja 0.17”, ambos de la Ley de Ingresos del Municipio de Carmen, los cuales establecían cobros por la reproducción de documentación en copias simples, no relacionadas con el acceso a la información, sin que hubiera razonabilidad en atención entre el costo de los materiales usados y las cuotas establecidas, por lo que resultaban desproporcionados e inequitativos.

    Artículo 47, letra H, inciso c), numeral 2, de la Ley de Ingresos del Municipio de Carmen, el cual preveía cobros diferenciados por la expedición de copias certificadas, no relacionadas con el acceso a la información, respecto de los cuales no existía razonabilidad entre el costo de los materiales usados, el costo que implica certificar un documento y el gasto efectivamente erogado por el ente municipal para prestar el servicio, lo que transgredía el principio de proporcionalidad en las contribuciones.

    Artículos 71 último párrafo, de la Ley de Ingresos del Municipio de Campeche, en el cual el legislador local delegó a las autoridades administrativas la determinación de la base gravable, así como la cuota o tarifa aplicable a los servicios de agua potable, lo cual violaba los principios de legalidad tributaria y de reserva de ley.

    Artículos 48 numerales 1, 2 y 3 de la Ley de Ingresos del Municipio de Carmen, y 110, fracciones I, II y III de la Ley de Ingresos del Municipio de Campeche, en los cuales se establecía el cobro por la expedición de copias simples y certificadas de documentos, así como por la reproducción de documentos en medios magnéticos relacionados con el derecho de acceso a la información pública. Lo anterior al determinar que afectaban el principio de gratuidad que rige el mencionado derecho, ya que el legislador estatal omitió justificar de forma razonable y objetiva el cobro por la reproducción de información.

    Acción de inconstitucionalidad 26/2024, promovida por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, demandando la invalidez de diversas disposiciones de las Leyes de Ingresos de los Municipios de Campeche y de Carmen, del Estado de Campeche, para el ejercicio fiscal 2024, publicadas en el Periódico Oficial de esa entidad del 22 de diciembre de 2023. Ponente: Ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Secretario: Justino Barbosa Portillo.